财政部政府采购指导性案例 7 号

发布者:谭震发布时间:2020-07-21浏览次数:14

XX无线网络系统扩容采购项目举报案

关键词 重大违法记录/信用查询/指定渠道

案例要点

重大违法记录主要是基于对供应商违法行为的刑事、行政处罚而产生的,在没有刑事、行政处罚的情况下,任何单位不得以信用记录等形式限制供应商参与政府采购活动。

相关法条

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(五)项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016125 号)

基本案情

采购人D就该单位“XX无线网络系统扩容采购项目”进行公开招标。2017519日,采购人 D发布招标公告,并组织了开标、评标工作。2017623日,采购人 D发布中标公告, 经评审,评标委员会推荐 J公司为中标供应商。

201773日,供应商 B公司向财政部提交举报材料, 认为中标供应商 J公司此前因未按竞价规则履约,被列入代理机构 A 失信名单,不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

经查,招标文件规定:“截至开标之日,经‘信用中国’网站、‘信用辽宁’网站失信黑名单、‘信用大连’大连市重大税收违法案件信息公示平台、‘中国政府采购网’网站政府采购严重违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。评标委员会以评审现场查询记录为准”。另查明,代理机构 A201769日发布的“关于暂停J公司参与网上竞价资格的公告”记载:“J公司在XX服务器及配件采购项目中报价时间截止后,未按竞价规则履约。根据《代理机构 A 网上竞价管理办法》有关规定,自本公告发布之时起暂停 J公司网上竞价资格六个月”。

处理结果

财政部作出监督检查处理决定:举报事项缺乏事实依据。

处理理由

财政部认为:经调查,截至开标之日,未发现 J公司存在重大违法记录,符合招标文件要求。